上周，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部等七部門《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》。新政出臺后，引起了業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，同時，也引發(fā)了部分開發(fā)商與購房人因“樓市未來變幻莫測”而產(chǎn)生的心理恐慌。其實，仔細分析這次出臺的新政內(nèi)容，對于大多數(shù)開發(fā)商與購房人來說，這種恐慌是完全沒有必要的。

新政透出的政府態(tài)度


在國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部等七部門《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》之后，建設(shè)部副部長劉志峰在接受新華社記者的采訪時指出：“這些措施，就是要切實解決當(dāng)前存在的突出問題，消除市場發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素，穩(wěn)定住房價格。《意見》的出臺實施，有利于促進房地產(chǎn)市場可持續(xù)發(fā)展，防止市場出現(xiàn)大的起伏，鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控的成果；有利于保障城鎮(zhèn)中低收入家庭和最低收入家庭的基本居住需要，促進社會主義和諧社會的建設(shè)。”

另外，從新政的內(nèi)容來看，政府主要是通過控制供需等經(jīng)濟手段來規(guī)范市場、引導(dǎo)市場，控制的是那些不規(guī)范的開發(fā)商與投機型的購房人。


通過政府官員的表態(tài)與新政的內(nèi)容不難看出，對于整個樓市，政府的態(tài)度是健康；對于房價，政府的態(tài)度是穩(wěn)定。從這個出發(fā)點來看，中國的整體房價既不會大漲，也不會大跌，特別是北京這樣一直比較平穩(wěn)的市場。


必須掌握的新政內(nèi)容


1、鼓勵支持普通百姓自住住房需求


加強經(jīng)濟適用住房建設(shè)，嚴格實行政府指導(dǎo)價，控制套型面積和銷售對象，切實降低開發(fā)建設(shè)成本，建設(shè)單位利潤要控制在3％以內(nèi)。享受優(yōu)惠政策的住房原則上應(yīng)同時滿足以下條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在120平方米以下、實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下。


2、保障最低收入家庭基本住房需求


城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)情況要納入省級人民政府對市（區(qū)）、縣人民政府工作的目標(biāo)責(zé)任制管理，省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查。


3、讓百姓擁有一個透明有序的房地產(chǎn)市場


依法嚴肅查處違法違規(guī)銷售行為。包括：“虛構(gòu)買賣合同，囤積房源；發(fā)布不實價格和銷售進度信息，惡意哄抬房價，誘騙消費者爭購；以及不履行開工時間、竣工時間、銷售價格（位）與套型面積控制性項目建設(shè)要求的。”


4、遏制投機炒作行為穩(wěn)定住房價格


禁止商品房預(yù)購人將購買的未竣工的預(yù)售商品房再行轉(zhuǎn)讓。國家將調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅政策，嚴格稅收征管。對個人購房后轉(zhuǎn)手交易，尤其是個人購房不足2年即轉(zhuǎn)手交易的行為加大稅收調(diào)控力度。


自2005年6月1日起，對個人購買住房不足2年轉(zhuǎn)手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅；個人購買普通住房超過2年（含2年）轉(zhuǎn)手交易的，銷售時免征營業(yè)稅；對個人購買非普通住房超過2年（含2年）轉(zhuǎn)手交易的，銷售時按其售房收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅。


對超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿1年未動工開發(fā)的，征收土地閑置費；滿2年未動工開發(fā)的，無償收回土地使用權(quán)。